牵动四川、重庆、云南的高铁大动脉，终于来了-西部

文丨西部菌

备受关注的渝昆高铁，终于最终敲定！

日前，国家批复了渝昆高铁的可行性研究报告，作为贯穿西南的大动脉，八纵八横铁路网京昆通道的重要组成部分，这条线路的一些细节进一步明确。

先来看走向。线路自重庆西站引出，经重庆市江津区、永川区，四川省泸州市、宜宾市，贵州省毕节市，云南省昭通市、曲靖市，终至昆明南站。

正线全长699公里，其中新建正线681公里，利用在建自贡至宜宾高速铁路18公里。全线设站20座（预留车站1座）。

渝昆高铁规划建设时间为6年，按照川渝方面之前的说法，重庆至宜宾段建设工期4年，宜宾到昆明6年。如果今年开工，至少要到2025年才能通车。

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出资构成凸显国家扶持程度

受制于低质地貌和资金影响，西南地区的高铁网络建设，向来落后于中东部，渝昆高铁的投入同样不小，此次文件具体披露了出资情况：

项目总投资约1416.2亿元，其中工程投资1339.1亿元，动车组购置费77.1亿元。项目引入长水机场单列投资64亿元由云南省承担，泸州站高架工程单列投资2.4亿元及泸州东站单列投资3亿元由四川省承担。

剩余投资1346.8亿元，资本金673.4亿元，其中中国国家铁路集团有限公司出资302.8亿元，由企业自筹解决（中央预算内投资另行研究确定）；其余资本金370.6亿元（含征地拆迁费用177.5亿元），由重庆市、四川省、云南省分别承担65.5亿元、94.3亿元、210.8亿元，贵州省负责省内段征地拆迁工作。

按西部城事好友张银银分析，这个出资对比，其实相当照顾西南这几个省了。比如673.4亿元的资本金中，铁总承担了44.9%的比例，重庆、四川和云南，合起来负担剩下的55.1%左右。

作为对比，可以观察下渝湘高铁的出资。这条线路总投资535亿，其中资本金267.5亿，重庆出资203.4亿（含征地拆迁费用53.8亿），占比高达76%，铁路总公司出资64.1亿。

而且同样是八纵八横，渝湘高铁的规划运力是单向4000万人/年，超过渝昆的3000万人/年。可见，渝昆高铁在国家战略中的重要意义。

当然，这也是考虑到途经地区经济发展水平欠佳，国家多掏钱，同样有“促进沿线经济社会发展和脱贫攻坚”的扶贫考量。

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哪些城市和地区将受益

根据线路走向，再来看战略价值。

先说宏观层面的。渝昆高铁是京昆线的西南构成，对西南地区而言，通过渝昆线和沪渝、郑渝等线路的连接，可以加强和京津冀、长三角等发达地区的交流。

同时，渝昆高铁和正在建设中的南向通道，也有互动共振的效果，它会增强四川、重庆和云南之间的经济联系。

来源：网络

具体来看，除了重庆的江津、永川外，泸州、宜宾都是受益者。

先说宜宾。6月15日，成贵铁路乐山至宜宾段正式开通运营，宜宾终于结束不通高铁的历史。现在争取到渝昆高铁过境，通达性进一步提升。

对泸州的意义更加显著。泸州的铁路运输网一直都是短板，前面提到的成贵铁路，由于在选线中走宜宾而绕过了泸州，一度让当地民众倍感失落。

不过渝昆高铁在泸州设站，加上未来泸遵高铁的建设，泸州在西南高铁网络中将不再是飞地般的存在，当地民众将享受更加便利的出行。

云南。渝昆高铁在云南段的线路最长，接近400公里，论出资总额云南也是最多，210.8亿元相当于四川出资的两倍，不过它也是受益最大的地区。

渝昆高铁在云南设站最多，包括盐津、彝良、昭通、迤车等等，这些地区很多都是贫困区。

以昭通为例，下辖的几乎都是贫困县，近两年才逐渐开始摘帽。如果能有高铁线路加持，对当地经济多少会有提升意义，至少外出务工更加便利了。

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川渝紧密联合，贵州不必失落

四川、重庆和云南之外，此次渝昆线还牵涉另一个关键省份，贵州。但贵州的角色有一些尴尬。

前面的线路走向中有提到，渝昆线路过贵州毕节。如果对这座城市不太了解，可能会对渝昆高铁“绕”到毕节感到不解，因为它跟云南昭通几乎位于相同的纬度。

事实上，毕节的地理范围相当大，查看线路走向，渝昆线其实并不路过毕节主城，而只是途经和云南接壤的小片地区，过境长度在20公里左右，并且不设站点。

也就是说，渝昆高铁对贵州的直接意义其实并不大，所以在出资构成中，贵州不用掏钱，只用负责拆迁。

来源：网络

贵州民众可能会有些失落。因为在此之前，当地努力争取过，网友也多次建议，采用重庆-泸州-兴文（宜宾）-威信（昭通）-毕节-六盘水-宣威（曲靖）-曲靖-昆明的走向，只是最终并没有采取东线方案。

相对于东线方案，目前的线路走向有两个最大不同点：

第一，途经贵州的线路少了，云南的多了。最终敲定此方案，想必也是基于扶贫、带动区域发展综合考虑。毕竟贵州在贵广高铁开通后，交通便利程度已大幅提升，并且早已实现县县通高速，相对来说云南更具有急迫程度。

第二点，过境四川的线路多了，尤其是带到了宜宾。

其实对重庆来说，东线和西线的长度都差不多，而且宜宾的地质条件相当复杂，建设成本未必更低。不过最终串联泸州、宜宾等川南地带，可以理解为川渝地区为加强区域合作，积极争取的结果。

关于这点，可以通过一些相关文件管中窥豹。

比如去年两地签署的《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划（2018-2022年）》就提到，“加快推进渝昆高速铁路前期工作，共同推动渝昆高铁重庆至宜宾段早日开工”。

今年7月，两地签署的《推进成渝城市群交通基础设施互联互通2019年重点工作方案》再次强调，年内争取开工建设渝昆高铁。

而此次批文同样强调，修建渝昆高铁的重要意义之一是，“加强成渝城市群和滇中城市群联系”。

换句话说，这条通道，是综合考虑西南区域经济格局的产物。成渝城市群作为全国经济第四极，通过高铁动脉更紧密地串联起来，也有助于形成极点，带动滇中城市群发展，放大对于云南的扶贫效果。

对此，贵州不必感到失落。即便没有设站，整个西南地区交通通达度提升，对贵州的经济发展同样会产生间接利好，受益只是时间问题。