1, 从领跑全国到全国垫底
全国各省市地近日陆续公布了2019年经济"半年报",多数地方显示经济稳中向好、投资消费新动能涌动。其中,广东继续保持总量第一,跨入5万亿俱乐部。
从增速来看,13省市GDP增速超全国平均水平。其中,云南、贵州GDP增速超9%,位居第一和第二陕西、海南、天津GDP增速不足5%,分别为5.4%、5.3%、4.6%。
值得注意的是天津,天津2019年上半年全市生产总值10371.16亿元,按可比价格计算,虽然同比仅增长4.6%,增速排名靠后,与其他省市相比并不显眼,但GDP增速较一季度有所提高,并且比去年全年加快1.0个百分点。
别小看这4.6%,实际上天津经济已经连续六个季度稳中向好。
过去很长一段时间里,天津GDP曾多年保持两位数增长甚至领跑全国。但前两年天津主动"挤水分"之后,经济增速连续两年垫底。
2,京津发展:从竞争争夺到错位互补
天津的水分不得不挤。此前天津与北京一直在暗中竞逐"北方经济中心",难免搞一些"涂脂抹粉","数字出官""官出数字"的游戏。2018年1月11日,天津滨海新区宣布挤出GDP"水分"的时候,就表示不再重复统计注册在当地、但未在当地生产的企业的产值,将2016年的GDP从10002亿元调整为6654亿元。
媒体披露的一个例子可见此前京津两地的竞争心态:上世纪90年代,当时的国家计委拟在京津地区兴建一个30万吨的乙烯生产项目。面对这个大项目,京津两市展开争夺,各不相让。最终国家计委各不得罪,批准两市各建一个15万吨的项目。而按照当时的国际惯例,此类项目只有在60万吨以上,才可能有效益。
进入21世纪,京津两地发展才逐渐错位,北京定位为全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市;天津则定位为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。
挤水分之后,天津在环保压力下忍痛铁腕治污。仅2017年,天津对2.1万家"散乱污"企业采取限产、停产、停业等严格处理,影响GDP速度回落约0.7个百分点。天津的传统优势行业石油和天然气开采业、汽车制造业、电气机械和器材制造业均有不同幅度的下滑。以前狂飙突进的固定资产投资增长势头也骤然减速。
3,从竞争对手到好哥们:5年承接北京项目超4000个
"这两年天津经济太难了,上上下下压力很大。"这在天津几乎已经成为共识。
面对前所未有的压力,天津挤掉水分卸下包袱之后反而稳住阵脚,近一年来,全市经济在经历阵痛和主动调整后,显现出稳中有进、进中渐优、逐季向好的态势。
天津工业支柱产业继续更新迭代,装备制造业对工业的拉动作用继续提升,占比超过了三成。高耗能行业增速接续放缓,已不足全市1/4。商务服务业、软件和信息技术服务业成为重要引擎。
天津经济的发展离不开京津冀协同发展战略的深入推进。过去的竞争对手北京已经成为拉动天津发展的一个重要动力源。
据统计,5年来天津累计承接来自北京的项目超4000个,到位资金7000多亿元,有效承接了北京非首都功能特别是产业功能的疏解。今年上半年,北京企业在津投资到位额675.78亿元,占全市引进内资的43.9%。
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