撰文 | 周宇 编辑 | 邹春霞
辽宁纪委8月2日通报了6起违反中央八项规定精神典型问题，其中5例都涉及违规用车、购车。这5人中，大连市政协副主席杨爱民（大连民政局原局长）违规使用大连市民政局提供的越野车作为公务用车；阜新市委常委、纪委书记唐立也是违规使用越野车作为公务用车，二人受到党内严重警告处分。
是的，相信大家和政知圈（微信ID：wepolitics）一样，都注意到了越野车再次强势“出镜”，中央纪委之前的各类通报中，经常会出现越野车。
官员不能开越野车吗？具体要求是什么？哪些型号的越野车是官员最爱？“风声”如此紧，他们为什么还有“顶风作案”的勇气？
辽宁曾专项整治违规越野车配备
辽宁的两名官员显然属于顶风违纪。
政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，此前中央巡视组巡视辽宁时就指出领导干部存在另配一部越野车的问题。辽宁省的整改报告指出：经调查核实全省12家省直单位和沈阳、大连两市共有44台越野车。省级领导外借使用的20台越野车已全部退还原购车单位；省级领导原配备的21台越野车已全部转为应急用车和执法执勤工作用车；沈阳市人大1台和市政协2台越野车年底前完成拍卖处置，其资金上缴市财政。
当年，邻省吉林也被中央巡视组指出存在违规配备使用越野车问题。对此，吉林的整改办法是，省级现职、离退休干部及四大机关办公厅配备的公务用越野车已全部收回，统一交由省直机关公务用车管理服务中心处置，四大机关不再保留越野车。
部分保留越野车的仅有新疆兵团。2014年，中共新疆生产建设兵团委员会通报巡视整改中提出，对各师师级领导干部已配备的越野车，南疆、边境师可暂时保留，其他师（市）严禁新购车辆，更新车辆必须是符合规定的轿车，2015年6月底前完成调整。
党政机关原则上不配备越野车
对绝大多数官员而言，不管级别多高，还真不能把越野车当公务车开。
早在十八大之前，2011年，中央就曾开展公务用车专项治理工作，当时主要想解决的问题中，就包括超排气量或价格等标准配备使用公务用车、增加公务用车高档配置等。虽然没有直接说明，但其针对的主要内容之一就是越野车。
2013年就曾出过一个事儿，有媒体人发微博称自己在陕西石泉县政府大院里，亲眼看到县委县政府领导乘坐清一色丰田霸道豪华越野车，同时公布了车辆照片和车牌号码。不到两个小时，石泉县就通过官方微博回应，几辆公务车均是按照程序审批报备，称早在2011年开展“公务用车专项治理突出问题”期间，这5辆公务用车均上报省、市公务用车专项治理突出问题领导小组办公室，经审定这几辆车购置年限和行驶里程都较长，不作违规车辆处理。可见当年越野车就已在监管的视线之中。
丰田霸道
同样是在2011年颁布的《党政机关公务用车配备使用管理办法》中针对越野车作了明确规定，党政机关原则上不配备越野车。确因地理环境和工作性质特殊的，可以适当配备国产越野车；所配备的越野车(含SUV车型)应当控制在排气量2.5升(含)以下、价格25万元以内；党政机关确需高于标准配备更新公务用车，或者配备更新越野车的，必须按照规定报公务车主管部门审批。同时特别强调，不得将配备的越野车和警卫车作为领导干部固定用车。
省级干部违规使用越野车
不过，此管理办法落实得不是很好。
十八大后，中央纪委历次通报中，越野车并不少见，而且其“主人”很多都是高级别领导干部。
比如在2013年9月，河北省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室举办的新闻发布会上，透露出全省共清理了违规车辆10299辆，其中省常委会带头自查自纠，省级干部共清理封存了14辆越野车。内蒙古在2014年的中央巡视整改通报中提到，已将现任副省级领导及离退休省级干部使用的越野车，全部收缴实行集中管理，不再作为领导专用车安排使用。让政知圈（微信ID：wepolitics）大跌眼镜的是，整个内蒙古自治区封停80万元以上、8年以内进口越野车达到345辆！
封停越野车
并不是每次通报都有越野车的具体型号，但从零星透露出来的细节看，丰田霸道越野车是很多官员的“最爱”。政知君多少了解一点，这款车价格在40余万到60余万不等，算是“真正的越野车”，能跋山涉水的那种，是很多发烧友的心中至宝。除了这款车外，奥迪Q5、本田crv、大众途观、三菱等城市suv也是一些官员们的选择。
有上百万的路虎越野车
政知圈（微信ID：wepolitics）发现其中不乏豪华越野车。河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海就被指坐在豪华的路虎越野车中，前有景区工作车辆开道，后有当地“摄友团”的追随，目之所及是自己无比熟悉的山光水色，心中禁不住有些得意：“没有我，这里的美就被埋没了。”
云南锡业集团（控股）有限责任公司原党委书记、董事长雷毅也是路虎爱好者。他不顾国家三令五申，仍然违规购买、使用一辆279.8万元的“奔驰S600”轿车和一辆118万元的“路虎发现者4”越野车等超标车辆。
便宜越野车的价格则不到路虎的五分之一。福建德化县民政局原党组书记、局长陈国城，就被查到，在没有向公车管理部门办理审批和备案手续的情况下，亲自到车行购置“德国原装进口、排量2.0、价值29万元”的越野车。而桂林市灌阳县黄关镇党委书记莫家斌被查到，2012年9月，他未经审批同意镇里购买一台价格为17.88万元东风悦达起亚越野车。
部分官员不买只“借”
虽然各项规定中都已经明确不能向下属或相关单位以借、调用等形式违规使用越野车，但从通报看，这仍是官员违规用车的最常见方式。
所谓的“借”大都来自于有求于该政府部门的相关企业，比如2013年新疆通报，乌鲁木齐市经信委从其下属单位国有资产投资公司借用2辆越野车供该委两位主要领导使用；广东2015年通报的江门市公路局原副局长黄伟雄向施工企业借用一辆丰田越野车作为其工作用车使用。内蒙古2014年通报的一起违规案例中，通辽市民政局副局长（正处级）赵国河借局党组决定“在市殡仪馆借用或购买一台车使用”之机，授意市殡仪馆馆长出面，并自行指定车辆型号，从有业务关系的企业借用一辆奥迪Q5越野车使用。中央纪委曾专门就此评论称，类似“工作需要”绝不能成为“四风”问题的挡箭牌。
奥迪Q5越野车
当然，还有更大胆一些的官员，不借直接买，但一般也会委以名目，比如2013年广西通报，岑溪市岑城镇原党委书记李璐以镇属企业六田电站的名义购买、注册上牌一台价格为26.33万元的上海大众途观1.8T越野车，作为自己的工作用车。2015年青海通报，玉树州水利局局长丁豪2012年时用玉树州水资源专项资金70万元，购买了价值70.6762万元的越野车。今年4月，国家开发银行还被通报部分分行有多辆高级越野车，供主要领导私用，一边拿着高额补贴，一边继续使用公车。
不论“借”或者“买”，找个“正当理由”可能是他们最大的侥幸心理。至于“顶风作案”的勇气，政知圈（微信ID：wepolitics）想可能来自于并不算严重的处罚上。历次的通报中，违纪官员大都仅被处以党内警告或严重警告，仅有个别人被给予行政撤职处分，企业负责人同时还可能被处以扣除10%到20%绩效工资等处罚。
校对 | 王坤
资料 | 河北日报 内蒙古日报 深圳特区报 三秦都市报